反差 匿名咸鱼 教养革新发展塌实鼓吹 教养强国开采行稳致远——新中国75年经济社会发展成就系列阐明之二十

新中国成立75年来，我国教养职业取得举世精通的庞大成就，中国性情社会主义教养体系束缚完善，14亿东谈主享有更好更公玄门育正迟缓成为实验反差 匿名咸鱼，多线索、宽鸿沟、全地方的教养对外通达风景初步酿成。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央高度怜爱教养职业，永恒把教养摆在优先发展的战术位置，我国教养普及经由达成新提高，教养革新激励新活力，教养强国开采推动塌实有劲，为全面鼓吹中华英才伟大恢复提供要紧支握。

一、教养普及经由大幅提高，国民教养水平显耀提高

1949年，宇宙约80%东谈主口不识字，只好2000多万名小学在校生，100多万名中学在校生，10多万名大学在校生，教养基础极其逾期。新中国成立75年来，党中央、国务院坚握教养为东谈主民服务，束缚扩大东谈主民大家受教养契机，各级各样教养普及水平达成历史性突出。

（一）学前教养普及水平快速提高

1952年，教养部颁布《幼儿园暂行规程（草案）》，明确学前教养“福利性”和“教养性”的双重功能，为我国粹前教养发展指明地方。1950年，我国粹前教养毛入园率仅为0.4%，2023年达到91.1%，提高90.7个百分点；幼儿园数从1950年的1799所增多到2023年的27.4万所，在园幼儿数从14万东谈主增多到2023年的4093万东谈主。

（二）义务教养普及经由大幅提高

1963年发布“小学四十条”“中学五十条”，建议中小学教养任务和培养宗旨。1986年《中华东谈主民共和国义务教养法》颁布，1992年党的十四大建议基本普及九年义务教养和基本扫除青丁壮文盲的“两基”战术宗旨，我国义务教养基础底细薄、基础弱的面庞迟缓调动，义务教养普及经由大幅提高。1949年，我国小学学龄儿童净入学率仅为20%；频年来，小学学龄儿童净入学率接近100%。1949年，宇宙义务教养阶段在校生2522万东谈主，其中，小学2439万东谈主，初中83万东谈主；2023年，宇宙共有义务教养阶段在校生1.6亿东谈主，其中，小学1.1亿东谈主，初中0.5亿东谈主。

（三）高中阶段教养水平束缚提高

新中国成立初期，我国高中阶段教养基础特别薄弱，毛入学率仅为1.1%。20世纪90年代以来，我国将贫穷地区、民族地区、辽阔地区和立异老区等教养基础薄弱、普及经由较低的地区看成攻坚重心，高中阶段教养普及水平束缚提高。2010年印发《国度中耐久教养革新和发展经营纲领（2010—2020年）》，建议加速普及高中阶段教养。2017年实行《高中阶段教养普及攻坚斟酌（2017—2020年）》，建议到2020年各地区毛入学率均达到90%以上。2023年，我国高中阶段毛入学率达到91.8%，比1949年提高90.7个百分点。1949年高中阶段在校生数44万东谈主，2023年达到4542万东谈主[1]，增长103倍；其中，平方高中在校生数由1949年的21万东谈主增多到2023年的2804万东谈主，增长134倍。2023年我国高中阶段教养共有学校2.2万所；其中，平方高中1.5万所，比1949年的1597所增长9倍。

（四）职业教养鸿沟日益扩大

75年来，我国职业教养鸿沟从小到大，办学线索从低到高，办学材干由弱变强。1951年第一次宇宙中等技艺教养会议召开，1980年国务院批转《对于中等教养结构革新的阐明》，细则荒诞发展职业教养。党的十八大以来，跟着《对于加速发展当代职业教养的决定》《国度职业教养革新实行决策》《对于推动当代职业教养高质料发展的意见》接踵印发实行，我国当代职业教养体系加速构建。2023年，宇宙有职业院校11133所[2]，职业教养在校生3478万东谈主；其中，中等职业教养在校生1738万东谈主，比1965年增多1246万东谈主。

（五）高档教养普及水平达成突出

1961年发布《教养部直属高档学校暂行责任条例（草案）》，对完善教学纪律、提高教学质料建议明确要求。20世纪90年代以来，接踵启动“211工程”“985工程”发展战术，1999年驱动实行高校扩招政策，高档教养进入大家化发展阶段。2015年起，建议“双一流”[3]开采新要求，我国高档教养迈上新的历史泉源。1949年，宇宙仅有高档学校205所，各样高校在校生11.7万东谈主，高档教养毛入学率仅为0.26%。2023年，宇宙有高档学校3074所[4]，比1949年增长14倍；各样格式的高档教养在学总鸿沟4763万东谈主，比1949年增长406倍；高档教养毛入学率为60.2%，比1949年提高59.9个百分点。

二、教养服务愈加公谈可及，教养均等化塌实鼓吹

新中国成立75年来，我国永恒把促进教养公谈看成基本政策宗旨，辛苦让东谈主民大家分享公谈而有质料的教养。习近平总布告屡次强调教养公谈是社会公谈的要紧基础，要办东谈主民闲隙的教养，束缚促进教养职业发展后果更多更公谈地惠及全体东谈主民。

（一）普惠性学前教养隐匿面握续扩大

频年来，我国着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，握续增多普惠性学前教养资源供给，束缚鼓吹学前教养普及普惠安全优质发展。2010年《对于现时发展学前教养的多少意见》印发，要求提供“广隐匿、保基本”的学前教养全球服务，明确学前教养公益普惠基本地方，同庚11月《中共中央 国务院对于学前教养深入革新模范发展的多少意见》印发，学前教养照料和保险力度束缚加强。2023年，宇宙共有普惠性幼儿园23.6万所，占幼儿园总和的86.2%；其中，公办园12.5万所，比2013年增长91.9%。普惠性幼儿园在园幼儿3717万东谈主，占幼儿园在园幼儿总和的90.8%，比2016年提高23.5个百分点。

（二）城乡义务教养差距渐渐拖沓

2002年《对于加强基础教养办学照料多少问题的见告》建议“积极鼓吹义务教养阶段学校平衡发展”的宗旨。2010年《国度中耐久教养革新和发展经营纲领（2010—2020年）》审议通过反差 匿名咸鱼，农村义务教养学生育分改善斟酌、“全面改薄”[5]等基础教养紧要系列工程持续实行。2016年印发《对于统筹鼓吹县域内城乡义务教养一体化革新发展的多少意见》，加速城乡义务教养资源统筹建立。2017年《县域义务教养优质平衡发展督导评估办法》颁布，截止2021年底，宇宙各省（自治区、直辖市）全部通过国度义务教养基本平衡发展督导评估认定。

（三）费事群体对等受教养权力得到保险

党的十八大以来，我国建立起隐匿学前教养至督察生教养的学生资助政策体系，达受室庭经济费事学生资助全隐匿。额外是在义务教养阶段，建档立卡脱贫家庭学生辍学达成动态清零，耐久存在的辍学问题得到科罚。同期凭证各地经济发展情景和安靖拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用络续等要求，建立资助模范动态调治机制，迟缓提高各学段资助模范。2022年，宇宙累计资助金额2922亿元，资助学生1.6亿东谈主次。

（四）特殊教养达成更好更快发展

20世纪50年代，《办好盲童学校、聋哑学校的几点引导》颁布，明确特殊教养的教养属性。20世纪80年代，义务教养法、残疾东谈主保险法、残疾东谈主教养条例等接踵颁布和改造，特殊教养步入照章治教轨谈。2017年改造残疾东谈主教养条例，确立鼓吹团结教养、优先摄取平方教养姿色的特殊教养发展原则。党的十八大以来，三期“特殊教养提高斟酌”等接踵实行，随班就读支握保险体系束缚完善，在平方学校随班就读的残疾学生鸿沟束缚扩大，宇宙达受室庭经济费事残疾学生从小学到高中阶段12年免费教养。2023年，宇宙共有特殊教养学校2345所，比1953年增多2281所，增长36倍；在校学生91.2万东谈主，比1953年增多90.7万东谈主，增长181倍；专任教师7.8万东谈主，比1979年增多6.8万东谈主，增长7倍。

（五）民族地区教养发展水平束缚提高

75年来，我国通过中央财政移动支付和紧要教养姿色实行等姿色向民族地区歪斜教养资源，民族地区教养合座发展水平束缚提高，现在已酿成民族地区学前教养到高档教养，包括民族院校、平方高档院校的少数民族预科教养和民族班、中东部阐述地区民族班在内的比拟完竣的少数民族教养体系。2004年隆重启动西部地区“两基”攻坚斟酌，2015年印发《对于加速发展民族教养的决定》、2016年颁布《对于加速中西部教养发展的提示意见》，荒诞促进民族地区、中西部地区教养公谈发展。

三、东谈主才培养后果斐然，国民修养全面提高

新中国成立75年来，我国东谈主才培养后果斐然，国民文化修养全面提高，基本达成从东谈主口大国到东谈主力资源大国的历史性调治，为经济社会高质料发展提供强有劲支握。

（一）国民文化修养全面提高

跟着“两基”战术宗旨的达成和各级各样教养的束缚发展，我国东谈主口修养稳步提高，劳能源修养结构愈加优化。第七次宇宙东谈主口普查数据分解，2020年宇宙15岁及以上东谈主口平均受教养年限为9.9年，比1982年增多4.6年。2023年，我国做事年齿东谈主口平均受教养年限为11.05年，比1982年增多3年；我国新增劳能源平均受教养年限为14年，接受高档教养的东谈主口达到2.5亿东谈主。

（二）高线索东谈主才培养进入快车谈

我国高线索东谈主才培养履历从小到大、由大到强的历史调治。党的十九大以来，通过实行“教养当代化鼓吹工程”，重心推动高校“双一流”开采、中西部高校基础材干开采、自主创新材干开采。加强学科专科与行业企业、区域发展的对接联动，加大创新式支配型东谈主才培养，现在专科学位硕士生招生突出60%，酿成学术学位和专科学位分类发展、皆头并进的风景。1949年，我国督察生在学东谈主数仅为629东谈主；2023年在学督察生388万东谈主，其中在学博士、硕士生数分袂为61万东谈主和327万东谈主。

（三）高校创新支握作用束缚增强

高校是教养、科技、东谈主才的齐集交织点，是前沿技艺督察和颠覆性技艺创新的策源地，领有盛大相互和会的学科和一流科研创新平台。75年来，我国高校容身国度需要，以高水平学科布局、高精尖科研攻关、高着力科技后果转机和高质料创新东谈主才栽种为经济社会发展提供要紧战术支握。频年来，我国高校承担60%以上的国度基础督察和紧要科研任务，承建60%的国度重心实验室，获取60%以上的国度科技三大奖。同期，高校玄学社会科学督察军队鸿沟束缚扩大。截止2021年底，中央财政累计插足“高校玄学社会科学抖擞斟酌”专项资金47.9亿元，支握树立教养部玄学社会科学各样督察姿色3.6万余项，布局开采教养部东谈主文社科重心督察基地151个、教养部玄学社会科学实验室30个、各样协同创新中心40家。

四、教养保险体系日益完善，保险材干束缚提高

新中国成立75年来，教养经费插足稳步增长，教师军队建立水平握续提高，教养信息化开采支握作用束缚加强，为促进学生全面发展、提高教养教学质料奠定坚实基础。

（一）教养经费插足稳步增长

党中央、国务院一直高度怜爱教养财政开销，握续增多财政插足。我国教养经费插足结构握续优化，教养插足保险机制迟缓完善，充分阐述以政府插足为主、多渠谈筹集教养经费的体制上风，达成教养插足保险愈加有劲有用。2012年，国度财政性教养经费占国内坐褥总值比例初次突出4%，截止2022年底，已聚合11年达成教养财政插足占国内坐褥总值4%以上。2022年宇宙教养经费总插足为61329亿元；其中国度财政性教养经费为48473亿元，比1991年增长77倍。

（二）教师军队开采有劲鼓吹

鼓吹教养强国开采，教师军队开采是要紧的基础责任。1951年印发《对于中小学教师熟悉问题的通报》，中央统筹、地方为主的教师培训体系迟缓酿成。1978年国务院转批教养部《对于加强中小学教师军队照料责任的意见》，教师军队开采束缚加强。进入新期间，接踵出台《乡村教师支握斟酌（2015—2020年）》和《对于全面深入新期间教师军队开采革新的意见》，成为作念好教师军队开采的要紧战胜。2023年，宇宙各级教养专任教师总和达1892万东谈主，比1949年增长19倍；其中，学前教养307万东谈主，义务教养1074万东谈主，高中阶段教养295万东谈主，高档教养207万东谈主。

（三）信息技艺支握作用愈加突显

跟着国度教养数字化战术行径的实行，我国教养数字化、信息化取得积极生效。2023年，各级各样学校互联网接入率达到100%，突出3/4的学校达成无线网络隐匿，99.5%的学校领有多媒体教室。各地教养新基建迟缓鼓吹，推动5G、IPv6等网络技艺落地支配。国度机灵教养全球服务平台束缚丰富优质资源供给，现在已会聚突出4.4万条中小学资源、1300多个职业教养专科教学资源库、2.7万门优质大学慕课，为广内行生和社会学习者提供“一站式”服务。

五、国际教养计划庸俗开展，国际影响力握续增强

新中国成立75年来，我国在开展中番邦际教养计划方面取得精通成就，教养对话计划“请进来、走出去”稳步鼓吹，双边、多边教养计划握续深入，教养国际影响力束缚提高。

（一）双向留学计划稳步鼓吹

新中国成立之初，我国就建议“争取一切爱国的学问分子为东谈主民服务”的观点。1956年起，来华留学生鸿沟渐渐扩大，留学生生源国日趋各样。1993年，《中国教养革新和发展纲领》强调要进一步扩大教养对外通达。2004年，国务院印发《2003—2007年教养振兴行径斟酌》，建议加强全地方、高线索教养国际配合与计划。党的十八大以来，《对于作念好新时刻教养对外通达责任的多少意见》《鼓吹共建“一带整个”教养行径》《对于加速和扩大新期间教养对外通达的意见》接踵印发。在各项政策的引颈和推动下，更全地方、更宽鸿沟、更多线索、愈加主动的教养对外通达场合迟缓酿成。我国出洋留学东谈主数从1978年的860东谈主增多到2019年的70万东谈主，来华留学生鸿沟从1978年的1236东谈主增多到2018年的49万东谈主。

（二）国际教养配合握续深入

我国一直高度怜爱教养鸿沟的国际计划与配合，频年来以“一带整个”为重心，全地方、多线索、宽鸿沟的教养国际计划与配合握续鼓吹。“鲁班工坊”成为中国境外办学的“新柬帖”，助力“一带整个”共开国度经济共同发展。截止2023年底，“鲁班工坊”开设自动化、云联想、电子信息、动车组考验、工业机器东谈主、城市热能支配等70多个专科，累计招收学历生6100余东谈主，非学历生31000余东谈主次，培训外方专科教师4000余东谈主次。中外院校配合开采课本220余本，多个职业教养国际化专科教学模范纳入配合国国民教养体系，与数家中国企业、外洋企业开展配合。

新中国成立75年来，我国确立教养优先发展战术地位，教养普及经由显耀提高，国民文化修养全面提高，教养国际影响力握续扩大，教养职业发展取得历史性成就，具有中国性情、世界水平的当代教养体系迟缓构建起来。起承转合，在习近平新期间中国性情社会主义念念想提示下，我国教养职业将以愈加通达的胸宇、愈加塌实的举措，握续深入教养体制革新创新，全面提高教养服务材干，有劲推动教养发展后果更多更公谈惠及全体东谈主民，为2035年总体达成教养当代化、建成教养强国奠定坚实基础。

注：

[1]包括平方高中、中等职业教养（含技工院校）。

[2]包括技工院校，下同。

[3]指世界一流大学和世界一流学科。

[4]包括平方、职业本专科学校和成东谈主高档学校。

[5]指全面改善贫穷地区义务教养薄弱学校基本办学条目反差 匿名咸鱼。